ИДЕИ ДЕЛИБЕРАТИВНОЙ ДЕМОКРАТИИ КАК КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ БАЗА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОЦЕНКЕ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ

Abstract

Статья посвящена анализу концептуальных основ общественной экспертизы проектов как направления оценки публичной политики. В качестве теоретической основы общественной экспертизы проектов рассматриваются идеи делиберативной демократии. Определены исторические корни идей делиберативной демократии, выявлены факторы, обусловливающие увеличение значимости делиберативных процедур в современном мире. Показано, что в многосоставном обществе делиберативные процедуры, понимаемые как процедуры массовых консультаций по общественно значимым проблемам с привлечением к разработке публичной политики как можно большего количества граждан, не только выступают как вид политического участия, согласования интересов, но являются инструментом оценки политики, посредством общественной экспертизы проектов. Рассмотрены перспективные виды техник делиберативной оценки: гражданское жюри, консенсусные конференции и др.