ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

Abstract

Статья посвящена проблемам правового регулирования недропользования. В работе сформулировано юридически значимое, авторское определение недр, как компонента окружающей среды, объекта горных правоотношений. Обосновано отграничение недр от других и самостоятельных объектов экологического права: земель и вод. Определена классификация недр, как других природных объектов по основному целевому назначению (целям пользования). Рекомендовано рецепеировать классификацию полезных ископаемых на необщераспространенные и общераспространенные, открытые и неоткрытые. Предложено закрепление в законодательстве о недрах права общего и права специального недропользования, совершенствование титулов права недропользования и восстановление горных сервитутов. Уточнен состав объектов горного права. Указано на необходимость расширения перечня видов пользования недрами. Установлены пределы осуществления права недропользования, гарантии и способы защиты прав пользователей недр, в том числе административно-правовой и гражданско-правовой (включая вещно-правовой и обязательственно-правовой способы).