Новый Кодекс Республики Беларусь о земле и пути совершенствования земельного законодательства

Abstract

В статье рассматриваются новации земельного законодательства, появившиеся в связи с принятием Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. К положительным сторонам указанного нормативного правового акта следует отнести наличие отдельной статьи посвященной основным терминам и понятиям, используемым в земельном законодательстве, закрепление определения понятий земель и земельных ресурсов, расширение вещных прав на землю, введение новых способов приобретения прав на землю, увеличение состава субъектов частной собственности на землю, предоставлении дополнительных гарантий землепользователям. Анализируется отражение других нововведений спорного характера, в частности, отнесение к субъектам земельных правоотношений органов государственного управления в области использования и охраны земель, причисление к объектам земельных отношений прав на землю, ограничений и обременений права землепользования, замена принципа рационального использования земель на принцип эффективного землепользования, отсутствие глав, посвященных правовым режимам отдельных категорий земель. Предлагается, альтернативное определение земель, введение понятия земельный фонд, изменение состава субъектов и объектов земельных отношений, отмена временного пользования землями и введение унифицированных титулов для осуществления землепользования: права собственности, права постоянного пользования, сервитута (публичного и частного), аренды, концессии, безвозмездного пользования и закрепление их определений, иная формулировка охраны земель, даются другие рекомендации.