УДК 342.7:355.09(476)
А.С. Игнатенко
магистрант
БрГУ им. А.С. Пушкина

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: 
ЗАКОННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ПРАВАМИ В ПЕРИОД ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ
 
В статье освещается конституционно-правовое положение военнослужащих Республики Беларусь сквозь призму систематизации и правового анализа прав и свобод. Автор обосновывает выводы о необходимости систематизации ограничений и запретов, связанных с прохождением воинской службы.
Ключевые слова: конституционно-правовой статус, военнослужащий, конституционные права, свободы, обязанности, воинская служба.

Правовой статус военнослужащих в Республике Беларусь определяется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе», Законом Республики Беларусь «О статусе военнослужащих», а также Уставами Вооруженных сил Республики Беларусь.
Согласно статье 1 Закона «О статусе военнослужащих», «статус военнослужащих – совокупность прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных Конституцией Республики Беларусь, Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь» . 
Специфика правового состояния военнослужащих Республики Беларусь, а значит, и характер взаимоотношений с другими группами субъектов права отражается, в том числе, в совокупности установленных для них государством прав, свобод и обязанностей. Или, иными словами, – в их нормативно установленном правовом статусе.
В свою очередь, своеобразие самого этого статуса определяется тем, что конституционные и предусмотренные другими общими законодательными актами права и обязанности военнослужащих, как граждан государства, получают свое развитие и конкретизацию в требованиях военного законодательства. Именно такими государственными мерами обеспечивается осуществление этих прав и обязанностей в реальных условиях военной службы.
Специальным законодательством о воинской службе устанавливаются, кроме того, дополнительные права (льготы, компенсации, социальные и правовые гарантии), особые обязанности (караул, боевое дежурство) военнослужащих, которые также характеризуют и уточняют их общее правовое положение и закрепляют для конкретных групп военнослужащих их специальный правовый статус.
Изучая конституционные права, свободы военнослужащих Республики Беларусь, полезным представляется как с практической, так и с теоретической позиции дать их характеристику сквозь систематизацию законных ограничений и запретов в их пользовании во время прохождения воинской службы.
Основываясь на авторитетном мнении профессора Василевича Г.А., а также конституционных нормах Республики Беларусь, выделим, прежде всего, конституционные права и свободы военнослужащего, как человека и как гражданина Республики Беларусь. Обычно классифицируют личные права и свободы в следующем порядке: право на жизнь; свобода, неприкосновенность и достоинство личности; право на личную жизнь; неприкосновенность жилища; свобода передвижения и выбор места жительства; право на определение отношения к религии; свобода мнений и убеждений; право на национальную принадлежность и пользование родным языком; право на судебную защиту; право на юридическую помощь; право на защиту международных организаций.
Следует отметить некоторые ограничения на пользование личными правами военнослужащих, что, в том числе, касается иностранной помощи и зарубежных льгот, получения иностранных документов для военнослужащих. Таким образом, военнослужащим запрещаются получение от иностранных государств документов, предоставляющих права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, а равно пользование такими льготами и преимуществами, если иное не вытекает из международных договоров Республики Беларусь.
Кроме того, на уровне национального законодательства закреплены ограничения для военнослужащих на пользование и другими личными правами. Прежде всего, эти ограничения касаются свободы передвижения и выбора места жительства военнослужащего. Обратим внимание, что статья 6 Закона Республики Беларусь «О статусе военнослужащих» устанавливает ограничение на свободное перемещение. Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинской части и обеспечения своевременности мер реагирования на внешние угрозы национальной безопасности.
В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. В данном случае установлены ограничения по режиму проведения религиозных обрядов и ритуалов. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам, связанным с религиозными убеждениями или использовать свои служебные полномочия для их пропаганды. Отправление религиозных обрядов может осуществляться военнослужащими в свободное от исполнения обязанностей военной службы время. Право на определение отношения к религии предполагает замену воинской службы на альтернативную в соответствии с нормами, изложенными в Законе Республики Беларусь «Об альтернативной службе».
Отдельные политические свободы и права (к примеру, статья 36 Конституции Республики Беларусь запрещает военнослужащим, в том числе и пограничной службы, быть членами политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели) также ограничиваются Законом. Военнослужащие при реализации права на свободу мнений, убеждений и их свободное выражение, получение, хранение и распространение информации не вправе разглашать государственную и служебную тайну, обсуждать или критиковать приказы командира (начальника). Военнослужащие вправе в свободное от исполнения обязанностей военной службы время участвовать в собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях, пикетировании и иных массовых мероприятиях, проводимых в соответствии с законодательством вне территории воинской части (статья 7 вышеназванного Закона). Участие военнослужащих в забастовках, а равно иное неисполнение обязанностей военной службы в целях урегулирования вопросов, связанных с прохождением военной службы, запрещаются. 
Экономические, социальные и культурные права носят, как правило, общий характер и присущи военнослужащим в рамках их должностных и специальных обязанностях. Право на труд реализуется военнослужащими путем прохождения ими военной службы в порядке и на условиях, изложенных в Законодательстве.
Кроме того, Законом установлено, что военнослужащим запрещается заниматься другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности, медицинской практики. Занятие вышеперечисленными работами, не связанными с исполнением обязанностей воинской службы, возможно лишь по согласованию с командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит службу. Отметим, что в отношении командира воинской части осуществление иной разрешенной оплачиваемой работы возможно по согласованию с его непосредственным (вышестоящим) командиром.
Выводы. Совокупность прав, свобод, обязанностей военнослужащего Республики Беларусь занимает центральное место в структуре его конституционно-правового статуса. 
Следует различать конституционные права, свободы военнослужащего, как человека и гражданина. 
Автором систематизированы установленные законодательно ограничения и запреты для военнослужащих, связанные с прохождением воинской службы. Выделенные ограничения по своей сути являются правоустанавливающими нормами, сущность которых определяет поведение военнослужащих, несовместимое с надлежащим исполнением обязанностей воинской службы. 
Нормативно установленные ограничения конституционных прав граждан-военнослужащих направлены на эффективное и качественное исполнение ими воинской обязанности в сфере обороны и безопасности государства.

Информация об авторе
Игнатенко Андрей Сергеевич – магистрант юридического факультета Учреждения образования «Брестский государственный университет имени А.С. Пушкина» (УО «БрГУ им. А.С. Пушкина», 224016, бульвар Космонавтов 21, г. Брест, Республика Беларусь). Электронный адрес: ignat.asus@mail.ru